裴该尚未接受禅位之诏的时候，王贡便警示过意志不坚的同僚，说事已至此，哪怕阻力再大，咱们也必须破浪而前，绝无丝毫退步余裕。旋即裴该游说祖逖归来，裴嶷等便请下令，急召行台主要将吏东来，以正式建设新朝的政府班底。
于是除荀崧、杨清等少部分将吏仍留长安外，十二部主官多数或骑马，或乘车，急急赶赴洛阳。等人都到得差不多了，便即在裴该的主持下，召开“建国筹备大会”——荀组、华恒等既已表态，自然也得列席。
首先要确定的是国号问题，裴诜、王贡仍建议用“秦”，裴嶷则建议用“唐”，此外也有人提出来：“明公初建基业，乃在徐方，可因此而名之为‘齐’或‘徐’也。”
首先有人对“徐”字提出异议，说：“徐乃东夷之号，非中国诸侯……”
徐是一个古老的东夷部族，据说始于夏代，周初即发兵抵御过周公的东征，《礼记·檀弓》即载徐臣云：“先君驹王西讨，济于河。”说明曾经一度打到过黄河岸边。周穆王时代，徐偃王甚至兵逼成周，迫使周穆王自西方千里回师来迎，好不容易才逐偃王而迫徐臣服。徐国最终是被吴王阖闾所灭的。
所以才有反对意见，说“明公屡申晋戎之辩，又岂能以夷号为国号啊？”
至于建议国号为“齐”，亦有人反驳道：“明公前在徐方，所据不过淮南数郡而已，初渡淮而进，便即奉命北伐。则淮南地，于战国实为楚有，理当名之为‘楚’。”
当然啦，楚亦蛮号，反“徐”者同样可以据此反“楚”。然而也有反论，荆楚不管怎么说，周初便奉正朔，被封为子爵，而且汉不就是受楚所封的吗？既然汉非蛮号，又怎么说楚是蛮号呢？
裴该心道这齐与楚两号么，历史上竟然没有成就过统一王朝，也就什么南齐、北齐、桓楚之流……对了，北宋末年，女真曾在中原扶持过两个傀儡政权，正好一齐（刘豫）、一楚（张邦昌），口彩实在很糟啊……
当然啦，这话没法跟群臣说，他只是在群臣议论不决时，轻轻痰咳一声，随即缓缓说道：“何必以地名为国号？我若名之为秦、唐，则关东人如何？我若名之为楚、齐，则关西人又如何？自当以一名而囊括天下士民，方见承天景命，为四海之主。”
裴诜道：“明公所言是也，然秦亦曾一统天下。”裴嶷等猜度裴该并不满意那个“秦”字，于是猜测：“难道明公欲以夏、周为号不成么？”
裴该笑笑说：“试问卿等，若以一词囊括在座，何词为宜啊？”
众皆哑然——什么词汇可以囊括在座诸人，既有文吏，也有武将，既有世家，也有寒门哪？难道说……“士”？
裴该见无人应声，乃站起身来，高声说道：“我等皆衣冠
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